橙心优化(北京)科技发展有限公司等社区团购企业

橙心优化(北京)科技发展有限公司等社区团购企业


  3月3日,市场监管总局宣布,将对橙心优化、多买食品、美团优化、十社集团、美食享受俱乐部等5家社区团购企业的不正当价格行为进行行政处罚:

  橙心优化(北京)科技发展有限公司、上海余灿信息科技有限公司、深圳美团优化科技有限公司、北京石慧科技有限公司4家社区团购企业被行政处罚150万元,武汉钟奇入味科技有限公司被行政处罚50万元。

  市场监管总局发布的官方微信官方微信官方账号“城市说新语言”全文如下:

  市场监管总局对橙心优化、多买粮、美团优化、十社集团、美食俱乐部等5家社区团购企业的不正当价格行为进行了行政处罚。

  2020年下半年,部分社区团购企业利用资金进行大量价格补贴,扰乱了市场价格秩序,引起社会各界的广泛关注。

  根据价格监测线索,市场监管总局已对橙心优化(北京)科技发展有限公司(橙心优化)、上海余灿信息科技有限公司(多买食品)、深圳美团优化科技有限公司(美团优化)、北京石慧科技有限公司(石慧集团)、武汉钟奇美味科技有限公司(食品俱乐部)等5家社区团购企业涉嫌不正当价格行为立案调查。

  经调查,橙心优化(北京)科技发展有限公司、上海宇信息科技有限公司、深圳美团优化科技有限公司、北京科技有限公司等四家企业,除依法加工生鲜商品、季节性商品和积压商品外,为排挤竞争对手或垄断市场,以低于成本的价格倾销扰乱正常的生产经营秩序,损害其他经营者的合法权益,违反中华人民共和国价格

  橙心优化(北京)科技发展有限公司、上海余灿信息科技有限公司、深圳美团优化科技有限公司、北京石慧科技有限公司、武汉钟奇美味科技有限公司等五家企业利用虚假或误导性价格手段,诱骗消费者与其进行交易,违反了《中华人民共和国价格法》第十四条第(四)项的规定。

  2021年3月3日,市场监管总局对橙心优化(北京)科技发展有限公司、上海余灿信息科技有限公司、深圳美团优化科技有限公司、北京石慧科技有限公司四家社区团购企业实施行政处罚150万元,对武汉钟奇美味科技有限公司实施行政处罚50万元..

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  市场监管总局就5家社区团购企业对不正当价格行为的行政处罚答记者问。

  问题一:近日,市场监管总局依法对5家社区团购企业实施行政处罚。主要考虑什么?

  近年来,互联网经济在我国国民经济和社会中的地位显著提高,成为推动经济发展的重要引擎和改善民生的重要抓手。它在应对疫情影响、改善购物体验和改善供应链结构方面发挥了积极作用。然而,随着各大互联网平台企业大规模进入社区团购市场,订单不规范、违规操作等问题日益显现,引起了社会各界的高度关注。

  第一,利用不正当手段挤压线下社区经济市场,容易造成秩序混乱,影响社会稳定。互联网平台企业利用资金和流量优势进入“社区团购”,以低于成本的价格争夺市场,会冲击小商贩、社区便利店等线下社区经济模式,带来明显的负面影响。二是大型互联网平台企业存在“烧钱抢市场,垄断后涨价”的不正当竞争倾向,容易损害消费者权益。在短期内,当相关企业在竞争初期实施“补贴”策略时,消费者确实可以以较低的价格获得短期利益。但相关企业占领市场后,很可能会大幅提价以获取高额垄断利润,严重损害消费者利益。第三,不公平价格行为扰乱市场价格秩序。社区团购平台普遍存在补贴巨大、商品销售低于成本价、部分社区团购平台利用价格欺诈欺骗消费者等问题。上述行为严重侵犯了其他经营者和消费者的合法权益,损害了公平竞争的市场环境,破坏了正常的市场价格秩序。

  社区团购提供的产品和服务主要是“米包”和“菜篮”。这些基本生活商品的价格上涨很容易导致经济和社会动荡。中央经济工作会议明确要防止资本无序膨胀。市场监管总局坚决贯彻中央经济工作会议部署,采取有效措施加强社区团购市场监管,及时回应社会关注,规范企业行为。监督社区团购企业的价格行为,并依法进行调查。发现橙心优化(北京)科技发展有限公司、上海余灿信息科技有限公司、深圳美团优化科技有限公司、北京石慧科技有限公司、武汉钟奇入味科技有限公司等社区团购企业存在低价倾销、价格欺诈等不正当价格行为。

  问题2:请告诉我们这五个案例的基本情况?

  这次被处罚的企业有:橙心优化(北京)科技发展有限公司(橙心优化)、上海余灿信息科技有限公司(多买食品)、深圳美团优化科技有限公司(美团优化)、北京石慧科技有限公司(石慧集团)、武汉七味科技有限公司(美食享受俱乐部)。以上五家企业在社区团购市场占有较大份额,基本案例如下。

  第一,通过巨额补贴,存在以低于购买成本的价格销售商品的“低价倾销”行为。橙心优化(北京)科技发展有限公司、上海余灿信息科技有限公司、深圳美团优化科技有限公司、北京石慧科技有限公司等四家社区团购企业为了抢占市场,利用资金优势,采取直降、优惠券等形式补贴,导致大量商品销售价格低于购买成本。如果计入运营、仓储、物流成本,实际销售收入远低于商品成本,扰乱正常生产经营秩序,损害其他经营者合法权益。上述行为违反了《中华人民共和国价格法》第十四条的有关规定,构成低价倾销。

  第二种是利用价格欺诈来欺骗消费者与他们进行交易。橙心优化(北京)科技发展有限公司、上海豪信息科技有限公司、深圳美团优化科技有限公司、北京科技有限公司、武汉美味科技有限公司等五家公司利用虚假原价和折扣,谎报降价,诱骗消费者购买;存在未明确标明比价线含义等价格违法行为。上述行为属于《禁止价格欺诈规定》第七条和《规范促销行为暂行规定》第二十一条所指的行为,违反了《中华人民共和国价格法》第十四条的有关规定,构成价格欺诈。

  据调查,5起案件的违法事实非常清楚。在调查过程中,我们依法提取了与价格行为相关的商品页面、相关财务数据和服务协议,对相关数据进行了认真梳理和分析,反复计算补贴金额,并根据案件具体情况征求了相关当事人的意见。调查表明,五家企业不正当价格行为事实清楚,证据确凿。市场监管总局决定对橙心优化(北京)科技发展有限公司、上海余灿信息科技有限公司、深圳美团优化科技有限公司、北京石慧科技有限公司、武汉钟奇美味科技有限公司等5家企业进行低价倾销和价格欺诈罚款650万元。

  问题三:我们注意到,上述企业都是高层罚款。主要考虑了哪些因素?

  市场监管总局在作出行政处罚决定时,主要考虑以下几个方面。第一,违法行为对正常的市场竞争秩序影响较大。上述企业低于成本销售商品,补贴范围广,补贴频率高,补贴金额大,业务量呈爆炸式增长,对农贸市场、集贸市场、小商贩的正常经营活动影响较大。二是违法行为的社会危害后果相当严重。上述企业在行业内影响力较大,用户数量庞大,市场影响力巨大。他们的非法活动造成的影响被互联网的规模效应和网络效应迅速放大,覆盖面广,危害后果严重。三是违法行为情节相对恶劣。在市场监管总局关于规范社区团购秩序的行政指导会议后,虽然上述企业的补贴金额有所减少,但仍没有全面整改。因此,市场监管总局决定在法律规定的范围内处以罚款,希望达到查处一批案件、规范一个行业、净化一个地区的目的。

  问题4:市场监管总局在加强社区团购监管方面还做了哪些工作,下一步会有哪些具体考虑?

  2020年12月22日,市场监管总局、商务部组织召开行政指导会议,规范社区团购秩序。

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